全面加强党的纪律建设 党的制度建设的重要意义
作者:chunzhi 发布时间:2024-04-12全面加强党的纪律建设,党的制度建设的重要意义
习近平总书记指出:“全面从严治党,重在加强纪律建设。”党的十九大把纪律建设纳入党的建设总体布局,突出了纪律建设这一治本之策。十九届中央纪委二次全会再次强调“全面加强党的纪律建设”,体现了新时代全面从严治党的新要求。全面加强党的纪律建设,用严明的纪律管全党治全党,对于探索实现党的自我净化的有效途径,推动全面从严治党向纵深发展具有十分重要的意义。
一、明确功能定位,把纪律建设摆在更加突出位置
制度规矩是一个国家、一个政党进行有效治理的基本手段。我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是我们党的优良传统,也是我们党的力量所在。党的十八大以来,全面从严治党的一个重要方面,就是深化了对纪律建设重要性的认识,把加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策,摆在更加突出的位置。
在理论创新方面,确立了纪律建设的治本地位。党的十八大以来,习近平总书记在中央纪委历次全会上都阐述了加强党的纪律建设的重要性,从突出纪律的刚性约束、惩治功能,强调“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设”,到突出纪律的行为调整、价值指引功能,提出“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”,再到提出并阐述“全面加强纪律建设”,习近平总书记关于纪律建设的重要思想有力唤醒了全党的纪律意识,推动了纪律建设理论和实践创新。全面从严治党通过把党的纪律立起来、严起来、执行到位,改进了党的作风,重塑了党的形象,维护了党的先进性纯洁性,使党焕发出新的生机活力。
在规范体系建设方面,明确了党章在党的纪律中的最高位阶。习近平总书记高度重视党章在管党治党中的作用,指出党章是“党的根本大法”,强调“建立健全党内制度体系,要以党章为根本依据;判断各级党组织和党员、干部的表现,要以党章为基本标准;解决党内矛盾,要以党章为根本规则”。在十九届中央纪委二次全会上,习近平总书记深刻指出,“全党思想统一,首先是对党章认识的统一;全党行动一致,首先是在执行党章上的一致”。党的十八大以来,党中央制定或修订出台的所有党内法规都是以党章为根本遵循,所有纪律条文都是党章要求的具体化。
在体制机制方面,明确了纪检机关的党内监督专责机关定位。党的十八大以来,纪律检查体制改革深入推进,纪检机关的职责定位发生了历史性变化。从转职能转方式转作风、退出各种议事协调机构,到回归党章要求、聚焦主责主业,再到党的十九大修订的党章明确规定纪检机关是党内监督专责机关,职责是监督、执纪、问责,纪委的职能全面归位。纪委是政治机关、纪律审查是政治审查的定位日渐清晰,纪律审查的力量倍增。
二、突出执纪重点,把政治纪律和政治规矩摆在首位
在所有纪律和规矩中,政治纪律和政治规矩是打头的、管总的。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的刚性约束,是最重要、最根本、最关键的纪律,是维护党的团结统一的根本保证,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。因此,讲政治、遵守政治纪律和政治规矩要永远摆在首要位置。习近平总书记指出,“要抓住这个纲,把严肃其他纪律带起来。”党的十八大以来,我们党突出严明政治纪律和政治规矩,强化对党的政治认同、思想认同、情感认同,为党的各项纪律的执行打下了坚实的思想和政治基础。
严明党的政治纪律,是党的十八大以来全面从严治党的一条红线。我们党在历史上第一次把党章的纪律要求细化为“六项纪律”,解决了长期以来纪律分类不清晰的问题;把严明政治纪律拎出来,带动其他各项纪律严起来、硬起来。纪委监督执纪把政治纪律摆在第一位,严查“七个有之”,力促“五个必须”,排除了党内重大政治隐患,使各级党组织和党员干部时刻绷紧政治纪律这根弦,自觉做到“四个服从”,有力维护了以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。巡视监督突出政治巡视,以“四个意识”为标杆,把维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务,抓住“六项纪律”这个标尺,盯住普遍性、倾向性问题,有力维护了党的纪律的权威性。新形势下党内政治生活的若干准则以党章为根本遵循,把党的政治纪律细化为“十二个不准”,覆盖党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行为等各个方面,努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。
严明党的政治纪律,最根本的是维护党中央权威和集中统一领导。习近平总书记强调:“要严守政治纪律,在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面守好规矩,自觉坚持党的领导,自觉同党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威。”严明党的政治纪律,必须旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,强化忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的自觉性,坚定执行党的政治路线,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。广东省把“四个意识”体现在自觉坚定具体的政治担当中,省委全会对全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响作出部署,省委专门印发通知,制定行动方案,细化责任分工,采取有力措施,严格执行党的政治纪律和政治规矩,坚决清除对党不忠诚、不老实,对党中央决策部署阳奉阴违的“两面人”、两面派,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保党的十九大精神在广东得到不折不扣贯彻落实,确保习近平新时代中国特色社会主义思想在南粤大地落地生根、结出丰硕成果。