代扣分纳入严惩范围 “代扣分”“分心驾驶”拟纳入严惩范围

　　“分心驾驶”有无入刑必要vTp灵异岛|www.lingyidao.com

　　除了“代扣分”行为，此次修订建议稿还增加了对“分心驾驶”行为的处罚。vTp灵异岛|www.lingyidao.com

　　修订建议稿第一百一十二条规定，驾驶机动车时，有拨打或者接听手持电话、阅读或者发送信息以及其他妨碍安全驾驶行为，造成交通事故或者其他严重后果的，由公安机关交通管理部门处五百元以上二千元以下罚款，可以并处暂扣三个月机动车驾驶证。vTp灵异岛|www.lingyidao.com

　　此前，道路交通安全法实施条例只作出了驾驶机动车不得有拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为，并没有对如何处罚作出规定，2016年发布的《道路交通安全违法行为记分分值》中规定，驾驶机动车有拨打、接听手持电话等妨碍安全驾驶的行为的，将被扣2分。vTp灵异岛|www.lingyidao.com

　　这也导致很多驾驶员对此行为的危害认识不足，认为只要提前看好路况，反应及时，看两眼手机没什么问题。vTp灵异岛|www.lingyidao.com

　　曾有交警队做过实验，按照一辆车的速度达到60千米/小时来算，只低头看2秒手机，汽车就能开出近30米，而且明显跑偏，即便车辆性能再好，刹车也至少需要20多米，加之开车看手机的驾驶人反应更慢，发生事故的概率会大大增加。vTp灵异岛|www.lingyidao.com

　　李巍涛认为，修订建议稿中对“分心驾驶”的惩处不仅有罚金，还加入了可以暂扣驾驶证的处罚手段，能极大提高驾驶员对“分心驾驶”的重视程度。vTp灵异岛|www.lingyidao.com

　　北京市律师协会交通管理与运输法律专业委员会秘书长黄海波常年关注驾驶“低头族”的问题，他发现，当前驾驶中使用手机的，除了一些是网约车司机接单外，还有很多人是在刷微信，甚至是在观看视频，这些行为带有明显的主观故意，其严重程度堪比酒驾，属于严重威胁交通安全的行为，理应严惩。vTp灵异岛|www.lingyidao.com

　　“情况比较严重的，可以考虑入刑。醉驾入刑之后，醉酒驾车的问题基本得到解决了，这对于维护道路交通安全，保护不特定第三人的生命财产安全具有非常积极的意义。”黄海波认为，可以考虑将一些开车使用手机较为严重的行为纳入刑法，按危险驾驶罪来定罪，提高对这一行为的惩治力度。vTp灵异岛|www.lingyidao.com

　　北京师范大学中国刑法研究所副所长彭新林则认为，开车使用手机入刑应当慎重，这一行为有一定的社会危害性，但还没有达到非常严重的程度，给予扣分和罚款的处罚足以达到惩戒目的，不建议入刑。vTp灵异岛|www.lingyidao.com

　　李巍涛也建议，法律加大惩处力度后，还应通过强化执法力度、广泛开展宣传教育等方式，来促进文明驾驶习惯的养成，推动这一问题的解决。vTp灵异岛|www.lingyidao.com