起草组解读最高法工作报告 起草组负责人解读最高检工作报告
作者：chunzhi 发布时间:2021-03-10用司法的力量保护诚实守信
最高人民法院工作报告指出，社会主义市场经济是信用经济、法治经济，诚信是社会主义核心价值观的重要内容，是民法典的基本原则。
针对一些领域诚信缺失问题，余茂玉介绍，近年来，人民法院充分发挥审判职能作用，助力构建诚信建设长效机制，以一个一个具体案件践行社会主义核心价值观，发扬中华民族重信守诺的传统美德，弘扬与社会主义市场经济相适应的诚信理念、诚信文化、契约精神，推动社会诚信体系建设。
依法治理诚信缺失问题。出台依法办理“碰瓷”违法犯罪案件意见，严惩“碰瓷”行为，让设局下套者自食恶果。对证券市场虚假陈述行为严惩不贷，该赔偿的要赔偿，触犯刑法的要入刑。依法惩治虚假诉讼，人民法院对某房地产公司捏造事实、伪造证据制造63起虚假诉讼案，顶格处罚6300万元。
促进网络空间道德建设。网络存在的虚拟性、隐匿性等特征让失信违约的成本更低，治理信息化时代的不诚信问题尤为重要。人民法院发布严惩网络犯罪指导性案例，对电信网络诈骗、侵害公民个人信息等犯罪加大惩治力度。依法惩治网络流量造假、流量劫持等谋取不正当商业利益行为，维护公平竞争市场秩序。开放司法区块链平台，支持网络著作权人通过平台提交、固定证据，预防和惩治网络抄袭。
坚持惩戒失信与褒奖诚信并重，以公正裁判激励人们讲诚实、守信用。保护守信一方合法权益，对毁约背信、制假售假、坑蒙拐骗的，依法予以制裁。建立失信名单分级分类管理、信用修复和正向激励等机制。在制度的正向激励下，去年有197万人次失信被执行人主动履行义务。区分失信与经营风险，探索个人破产、个人债务集中清理等制度，为“诚实而不幸”的创业失利者提供重生机会。
“通过一系列有力举措，让虚假陈述者付出代价、制假售假者受到惩处、碰瓷者落入法网，让诚实守信者受到激励，用司法的力量营造诚实守信好风尚。”余茂玉说。
为律师依法履职提供充分保障
“今年最高人民法院工作报告7次提到‘律师’，这是近年来最多的一次。”余茂玉说。
他介绍，人民法院高度关注律师执业权利保障，支持律师依法履职。其中有很多务实举措。
例如，最高人民法院会同司法部出台为律师提供一站式诉讼服务的意见，研发上线人民法院律师服务平台，为律师提供案件开庭排期避让提醒等35项在线服务。各级法院依托律师服务平台、诉讼服务大厅、12368诉讼服务热线等立体化渠道，方便律师参与诉讼活动。
他还表示，“新的刑事诉讼法司法解释通过具体制度设计，充分保障律师依法履行职责，对作为证据向人民法院移送的讯问录音录像，准许辩护律师查阅，切实保障查阅权。”
自2004年来，法院受理案件数为何首次下降
余茂玉表示，随着经济社会的发展，矛盾纠纷的数量不断增加，法院审理案件特别是民商事案件持续较快增长，这是世界各国法院普遍面临的难题。
“一站式多元解纷”成为破解难题的一把钥匙。
“老百姓有了矛盾纠纷，除了提起诉讼外，还可以选择调解、仲裁等方式解决。”他告诉记者，人民法院推进一站式多元解纷，建设一站式诉讼服务中心，就是要把这些解纷方式集成起来，为老百姓提供菜单式、集约式、一站式解纷服务，为来到法院希望解决纠纷的当事人提供多种类多层次的纠纷解决方案，让人民群众打官司、办理诉讼事务“只进一个门，最多跑一次”。
2020年，进入法院的纠纷实际上增长了13。5%，但通过诉前调解等方式成功化解424万件，同比增加191%。“大量纠纷在立案受理前就化解了，所以进入诉讼程序的民商事案件减少了71。6万件，这正是各级法院受理案件数下降的主要原因”，余茂玉说。
人民法院推进一站式建设的出发点是为了更好服务人民群众，便利人民群众诉讼，更加高效地实现公平正义。在各级党委领导下，各方面共同努力，大力发扬新时代“枫桥经验”，抓前端、治未病，促进了矛盾纠纷源头预防、多元化解。
数据显示，自2004年以来，人民法院受理案件数持续增长，先后在2008年、2016年、2019年突破1000万件、2000万件、3000万件关口，2020年实现首次下降。特别是民商事案件以年均10%的速度增长15年后，出现了首次下降。
余茂玉告诉记者，“通过一站式建设的成效，我们可以更加清晰地看到，中国法院不仅是案件的审理者，更是一站式多元纠纷解决方案的提供者。人民法院总是尽可能地、最大限度地满足人民群众司法需求，这充分体现了党的领导和中国特色社会主义制度的巨大优势”。
以改革和科技促进提升审判执行质效
“审判执行质效直接关乎老百姓对司法的获得感乃至对法治的信赖。”余茂玉介绍，人民法院坚持“一体两翼”工作思路，以审判执行工作为主体，以司法体制改革和智慧法院建设作为“车之两轮、鸟之双翼”，推进审判体系和审判能力现代化，提高司法质量、效率和公信力。
——以制度改革提质增效。去年以来，人民法院深化司法责任制综合配套改革，让法官集中精力尽好责、办好案；健全审判权责清单制度，压实院庭长审判监督管理职责，加强对涉及群体性纠纷、疑难复杂案件等“四类案件”监管；健全统一法律适用标准机制，完善法律适用分歧解决机制；在15个省区市的305个法院开展民事诉讼程序繁简分流改革试点，坚持简化程序不减权利、提高效率不损质量。
——以科技变革提质增效。大数据、云计算、人工智能、区块链等科技在司法领域深度应用，电子诉讼平台、庭审语音识别、类案智能推送、网络执行查控等系统广泛运用，为公正司法提档加速注入强劲动力；北京、杭州、广州互联网法院，为全球互联网法治发展积极贡献中国智慧中国方案。
——以科学管理提质增效。推行新型审判权力运行监督管理机制，实现全程实时动态监管。建成大数据平台，汇聚全国法院数亿条审判执行数据，极大方便科学调配审判资源。通过司法解释、指导性案例、典型案例强化监督指导，确保案件质量。
——以过硬队伍提质增效。树立新时代正确司法理念，兼顾国法天理人情，尊重人民群众朴素的公平正义观。以严管厚爱激励履职担当，以廉洁司法确保公正司法，教育引导广大干警把审判执行作为沉甸甸的政治责任、法律责任、社会责任。
余茂玉说，“人民法院较好完成‘十三五’规划建议确定的目标任务，为平安中国、法治中国建设作出积极贡献，这些都是习近平法治思想在人民法院的生动实践”。
全美炸锅！拜登怒不
中央纪委十大内鬼曝
上海开始杀鸡儆猴了
这就是美国触目惊心
欧洲学者挑明涉疆谎
拜登突然向苏联总统
这个村子很特别：男
重磅猛文：人口战略
想围堵遏制中国，没
军警倒戈，反对派向