美媒宣布拜登胜选 拜登以"当选总统"身份发表讲话
作者：chunzhi 发布时间:2020-11-08根据拜登竞选时的施政纲领，张腾军分析认为，拜登会推出常规的经济方案，一是将清洁能源产业作为经济复苏的驱动力；第二，加大对新兴技术上的投入，如5G、量子计算、大数据等领域，进行信息基础设施的建设，这些基础设施将被视为未来美国国家竞争力的关键。
这位年近八旬的总统能否带领美国走出疫情的泥淖吗？在徐秀军看来，拜登的经济复苏政策施行起来会遇到不少问题。例如在加强普通民众的防范措施上，由于美国民众对于防御的看法呈现两极分化，影响加码疫情防控措施的效果。而在征税方面，对富人征税会对中下层民众产生间接的影响，如大公司会缩减规模、减少工作岗位，又或是把增税的成本转嫁给普通民众。
张腾军也对拜登的施政效果不持乐观态度，“一方面他年事已高，另一方面是美国当前的形势，无论谁上台都很难采取有力的措施来帮助美国脱离撕裂的困境。”
张腾军从美国国内政局分析，拜登上台后，参议院仍把控在共和党手里，民主党则继续控制众议院，这意味着仍然是分立政府(divided government)。拜登难以难弥合两党间的分歧，即便有大规模的救助计划或改革都会在国会层面遇到阻碍。
“这意味着美国经济的复苏可能需要更长的时间。”张腾军说道。
可能会重返TPP
特朗普执政时期，美国退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP）、退出《巴黎协定》、多次抨击盟友未承担应有义务、要求在美墨边境建隔离墙……“特朗普难题”与“特朗普麻烦”让全世界头疼。拜登上台后，其对外政策的变化也备受全球较关注。
作美国前总统奥巴马的第一副手，并参与奥巴马国内外政策的制定和实施，拜登是否将会“重拾”奥巴马的对外政策？徐秀军指出，美国的对外政策的基础性影响因素是国家利益，不管哪个总统上台之后，都要维护美国在全球的主导地位，不同总统的政策选择会有不同的特色与风格。
“目前美国在全球地位处在相对下降的阶段，拜登上台后肯定会着力维护美国在全球的主导地位，甚至采取较为激烈的措施。”
特朗普执政时期，美国向极右保守主义方向转变的轨迹明显，在外交政策上主张逆全球化。在张腾军看来，拜登政府在经贸政策上会相对保守、谨慎，带有一定的保护主义色彩，但不会复制特朗普过于极端的贸易战思维，而会倾向于多边主义和联盟政策，注重结交盟友，推动美国经济。
张腾军对时代财经分析，若拜登主张全球自由贸易，他需要解决民众对全球化分工下贫富差距拉大的不满。“不少美国民众认定自己是全球化的失败者与受害者，鉴此拜登可能不会强行推进自由贸易而忽视对本国产业和工作岗位的保护。”
徐秀军预估，拜登上台后会修复美国与欧洲的同盟关系，或重新利用某些贸易组织或协定，“比如，TPP是奥巴马政府花了很大力气协商下来的协定，特朗普时期退出了，不排除拜登今后重新加入。”
不会大范围“脱钩”
对于下阶段美国将如何选择与世界其他国家的关系这一问题，徐秀军认为，拜登在维护国家利益的同时，不会像特朗普那样大范围“脱钩”，但可能仍会有选择性的“脱钩”。
张腾军也认为，拜登或将延续奥巴马时代的做法，强调不同国家在价值观、意识形态方面的差别，甚至会把这一态度放到对外政策的中心位置。
徐秀军分析道，拜登很可能会推动WTO的改革，通过改革继续谋求美国主导国际经贸规则的地位。“拜登是一个老政客，他的对外政策会更加注重有效维护美国利益。”
徐秀军还提到，拜登的政策相比特朗普会更具连贯性，但其贸易政策会有更大确定性。
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