东北7年超164万人外流 东北地区7年超164万人外流
作者:chunzhi 发布时间:2020-09-11东北7年超164万人外流,东北地区7年超164万人外流
近日,新华社旗下媒体《半月谈》援引数据称,2014-2018年,黑龙江省高校到省外创业和工作的生源毕业生数量约为25。17万人,年均流出5。03万人。考入省外高校的,仅有14%回省就业。
高端人才流失,只是东北地区人口外流的一个侧面。据21世纪经济报道统计,从2013年开始,东北地区(黑龙江、吉林、辽宁)常住人口持续7年净流出,人口净流出规模从2013年的0。79万扩大到2019年的33。17万,相当于7年间合计净流出了164万人。
仅少数城市人口净流入
东北人口减少一直是不争的事实。统计数据显示,2019年东北地区常住人口共1。079亿人,短短几年时间,占全国人口的比重从2014年的8。0%下降到2019年的7。7%。
到底是什么因素导致东北人口不断外流?一般而言,一个地区的人口增长由自然增长和机械增长组成。前者是由人口出生和死亡而引起的变动,后者则是由人口迁入、迁出而引起的变动。
东北地区呈现出人口自然增长和人口机械增长双双下滑的现象,且从2013年开始,由人口迁出导致的机械负增长成为东北地区人口减少的主因。
2013年,东北地区常住人口为1。097亿人,较上年增加2。88万,剔除人口自然正增长的3。67万人外,当年东北地区人口净流入-0。79万人,开始由升转降。
自此后,东北地区人口净流出现象开始明显加速,并在2016年达到一个小高峰。据21世纪经济报道统计,2013-2019年间,东北地区人口净流出规模分别为0。79万、5。22万、25。89万、34。9万、32。23万、32。54万、33。17万,相当于7年间合计净流出了164万人口。
“改革开放以来,率先崛起的东南沿海地区,吸引着很多东北人往‘东南飞’。但随着本世纪初东北振兴战略的提出,一定程度上缓解了当地人口外流的速度,但现在看这一现象仍在加剧。”吉林大学东北亚研究院教授衣保中在接受记者采访时表示。
因2014年煤炭价格的下行,东北多座因煤而兴的资源型城市人口外流速度明显加快。但随着产业结构的转型升级,东三省内部开始出现明显分化,辽宁、吉林人口外流现象有所好转,而黑龙江的人口外流则继续。
2019年,黑龙江常住人口为3751。3万,其中剔除人口自然负增长因素外,当年全省净流出人口在东三省中最多,达到18。02万。也就是说,黑龙江当年净流出人口就占到了全省总人口的4。8‰,相当于1个1000人口的社区,每年有1-2个家庭举家迁出。
用衣保中的话来说,越往北人口外流现象就越明显,尤其是资源型城市。目前,东北地区只有沈阳、大连、长春等少数几个重点城市人口处于净流入状态。
因煤而兴、因煤而困,是黑龙江多数人口外流城市的典型画像。鸡西市政府网站发布的“人口流失情况分析”显示,在这座总人口不到180万人的边陲小城,近几年来每年人口净迁出规模保持在1万-2万人,其中迁往省外人口约占净迁出人口的60。7%。
就连黑龙江的省会城市哈尔滨也难以独善其身。2019年年末,哈尔滨常住人口1076。3万人,比上年减少9。5万人,其中剔除人口自然增长0。2万人外,去年哈尔滨人口净流出规模高达9。7万人。
如何留住人口、吸纳人口?是东北地区必须面对的问题。