包商银行处置细节 包商银行接管处置方案
作者:chunzhi 发布时间:2020-08-04“三关键”助中小银行健康发展
再次回望包商银行信用风险事件,周学东为金融企业治理,尤其是中小银行治理提出了三点建议。
其一,“充分发挥党组织的领导作用,选好党委书记和董事长这两个‘一把手’。”完善的公司治理结构必须要把加强党的领导和完善公司治理有机结合。前者在于加强党委书记在公司中的领导作用,后者在于完善董事长在公司中的领导作用。二者的有机结合旨在处理好党组织和公司其他治理主体的关系,二者并不矛盾。党组织的领导还体现在党委对于党员在工作上更加严格的要求,以及党员的积极带头作用对于一般员工的引导,这一点与公司其他治理主体的目标并行不悖。
其二,“建立有效制衡的股权结构,实现股权结构的合理化和多元化,提高公司治理实效。”优秀的股权结构是优秀商业银行治理的先决条件。周学东认为,过于分散或过于集中的股权结构均不利于形成科学的治理结构。因此中小银行只有积极探索最佳的股权结构,实现股权结构多元化,将股权大会的民主决策作用发挥到最大才能够从根本上形成科学治理体系。
其三,“强化外部监管,完善信息披露机制,培育健全的商业银行公司治理文化,提高公司透明度。”对于外部监督,周学东认为首先要对股东实施穿透式管理,及早发现“一股独大”、“内部人控制”等隐患,从而相关遏制违法违规行为;其次要进行透明完善的外部信息披露机制。周旭东认为在未来可以探索监管部门主导,聘请社会审计机构向被监管的商业银行进行外部审计,从而解决中介机构与商业银行相互串通以及会计造假等问题。