全国农贸市场集中开展消杀 全国农贸市场等场所将集中开展消杀

　　中国蔬菜及其加工制品在国际市场上的占有率在10。5%左右，与30%的临界点尚有较大差距。除了因国内人工、技术、服务成本增加等导致比较效益增长减缓的内部因素以外，产品质量安全水平及相对应的技术性贸易壁垒(TBT)是中国蔬菜及其加工制品出口面临的重大挑战。例如，近年来中国出口澳大利亚的番茄酱被检出亚硝酸盐含量高而停止购买合同，出口到德国的番茄酱要求检验杀灭聚酯、百菌清等项目和出具符合欧盟农药残留标准的证明，自身质量安全水平的问题在一定程度上制约了中国番茄产品的出口。欧盟、美国、日本等发达国家和地区在WTO框架下，通过设定严苛的安全标准和技术规范，达到贸易保护及政治目的，2006年日本出台《食品中残留农业化学品肯定列表制度》，使中国蔬菜自2006年至2013年对日本出口蔬菜占比从28。86%降到了16。34%;而欧盟制订了《食品中农药残留标准》及新的《食品及饲料安全管理法规》，美国FDA出台了HACCP“自动扣留”措施，这些做法均在一定程度上限制了中国蔬菜及其加工制品的出口。据国家质量监督检验检疫总局统计，2014年中国36。1%的出口企业受到国外技术性贸易壁垒的影响，给全年出口贸易带来直接损失755。2亿元。研究表明，中国出口东盟农产品遭受严重技术性贸易壁垒是形成持续逆差的重要因素，“技术贸易壁垒”每提高1个百分点，中国农产品出口额便下降0。26个百分点，从TBT和实施卫生和植物卫生措施协议(SPS)通报数量来看，东盟成员国更青睐SPS措施的使用，特别是菲律宾、泰国、印度尼西亚。xe4灵异岛|www.lingyidao.com

　　韩国是对中国农产品采取TBT最多的国家之一，2009~2014年韩国扣留中国农产品分别为701、807、574、447、431和442批次)。具体事例：中国在蔬菜罐头出口量上的波动就是技术性贸易壁垒造成的，2012年美国FDA将中国出口美国的蘑菇罐头农残-多菌灵的标准从0。1mg·kg-1(亦即中国GB2763食品中农药最大残留限量对多菌灵残留的规定)提高到0。001mg·kg-1，导致2012年9月出口到美国的10多批蘑菇罐头因多菌灵残留问题被拒绝入境，造成很大损失，此后一直到2016年年初，中国的蘑菇罐头基本不能出口到美国，而美国市场每年3万~4万t的蘑菇罐头需求则被欧洲趁机占据。此外，美国还根据情况采用反倾销(惩罚性税率高达190%)及“自动扣留”措施等手段，欧盟则采用关税配额等手段，在中国蔬菜加工制品出口贸易上发挥制约作用。xe4灵异岛|www.lingyidao.com

　　总得来说，WTO规则、技术的先进性包括检测和监控手段的技术进步及国家利益等是形成技术性贸易壁垒的原因，而中国在应对国外技术性贸易壁垒的措施不足是导致出口受阻的根本原因;反过来，如果能够以技术贸易壁垒为契机，通过全方位的措施特别是围绕产品的质量安全问题提高科技与管理水平来改善不足，则长期来看，技术贸易壁垒反而有助于全面提升中国蔬菜及其加工制品的质量与安全水平，最终促进中国蔬菜及其加工制品出口贸易的发展。xe4灵异岛|www.lingyidao.com