2020年全国两会 全国两会最新消息
作者:chunzhi 发布时间:2020-05-252020年全国两会,全国两会最新消息
在2020年全国两会之际,海南省工商联主席、海马集团董事长景柱,作为全国政协委员,提交政协提案《关于精准降低制造业税费负担的提案》,建议继续深化税制改革,推动制造业高质量发展,尽快精准降低制造业税费负担。
关于精准降低制造业税费负担的提案
当前,涉及到制造业企业的税收有20种之多,制造业企业贷款购地、建厂、发工资,即使暂时处于亏损状态,也要缴纳契税、关税、消费税、印花税、房产税、城镇土地使用税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加等,同时还要代扣代缴职工的个人所得税,垫付国家补贴以及增值税留抵占压资金,造成企业资金周转困难,经营难以为继。特别是当前受疫情影响,亏损企业不裁员已是咬牙坚持了,还要缴纳重税,其结果必然造成制造业为资本所抛弃,这其实是目前制造业沦陷的主要原因之一。继续深化税制改革,推动制造业高质量发展,就要尽快精准降低制造业税费负担,具体建议如下:
第一、加快推进简并增值税税率,对企业直接减负。建议将目前的三档增值税税率13%、9%、6%简并为两档10%、6%,将两档征收率5%、3%简并为一档3%。增值税税率档次过多将加大纳税人的遵从成本,一些纳税人为此进行税收筹划,也扭曲了经济行为,不利于发挥增值税税收中性原则。因此,国际上征收增值税的国家普遍只有一到两档税率。如新加坡、泰国增值税标准税率是7%,日本是8%,韩国、澳大利亚、越南、印度尼西亚、蒙古均是10%。“三档并两档”将进一步优化增值税税率结构,减轻制造业税收负担,弱化低收入阶层的累退性,进一步促进企业增加投资、居民扩大消费,减税的红利最终将有利于整个经济社会的发展。同时,随着金税三期工程的升级,税基大数据透明化,税收征管能力将大幅提升,税收公平和可持续的问题都得到了很好的解决。
第二,将增值税留抵全额退税并常态化,即每月末将增值税进项税额留抵给予一次性全额退还。增值税留抵退税是目前世界主要国家普遍实行的制度。从二十国集团(G20)成员和欧盟成员国情况看,有37个国家均允许留抵退税。且新加坡、马耳他、斯洛文尼亚、罗马尼亚、印度尼西亚和南非等部分国家还要支付延迟退税利息。留抵税额就是国家对企业的负债,企业每月交税,国家也应每月退税。目前,除疫情防控重点保障物资生产企业及4类先进制造业企业以外,其他制造业企业的增值税留抵退税周期平均为6个月,且只退新增留抵税额的60%,占用了企业大量流动资金。