胡晓炼谈接管安邦，因有潜在风险 及早堵住漏洞
作者：maman 发布时间:2018-03-08 19:45:38
海外网3月8日电 8日下午，全国政协十三届一次会议新闻中心在人民大会堂新闻发布厅举行政协委员谈推动经济高质量发展记者会，本场记者会邀请了5位全国政协委员出席记者会。
有记者提问：“最近我们注意到，像安邦、中信能源等大量的私营企业被中央或者地方政府接管，为什么会发生这样的事情？以后会不会有类似的事件发生？”
全 国政协委员、中国进出口银行董事长胡晓炼回答道，发生这个问题是有几个原因的。一个原因就是这些机构高负债的扩张，造成了它的问题。第二是它在监管方面规 避监管。第三是它的公司治理结构不健全。第四是这些机构由于是高负债经营，所以资产负债表是比较脆弱的，当市场环境发生变化、监管环境发生变化或者政策出 现一定变化的时候，这些机构的风险就会暴露出来。所以这些机构有潜在的风险隐患。这些机构有的是属于比较大的机构，有的它拿了非常全的金融牌照，可以说是 金融控股公司类的机构，这种机构发生风险，它的市场传染性会比较强，它有跨市场的传染、跨机构的传染和跨领域的传染。所以对这些机构的风险，我们必须高度 关注。
那会不会让这些风险最后造成影响整个金融体系稳定的情况呢？我认为在中国这种事情是不会发生的。为什么不会发生？第一，中国的党中央 和国务院对风险是高度关注的，我们一直在强调要守底线，要有风险意识，要有忧患意识，所以对风险一定要早识别、早预警、早处置、早化解。在这种情况下，我 们有高度的防控风险自觉，就不会让这个风险一下子暴露出来，最后出现束手无策的现象。第二，在处置风险中，监管当局采取了分类施策的做法，不是采取一刀切 的做法。分类施策对于有些杠杆率过高的企业，那就督促它主动地降杠杆。对于一些脱离主业跑偏的企业，督促它回归主业。对于一些有违法行为的人，就要由司法 进行处置。对于极端的情况，也有监管当局直接接管。正是由于针对不同的情况，有针对性的分类施策，风险化解和处置做得非常平稳，不会在这个过程中再产生重 大风险。
第三，积极地填空白、补短板。发现机构有这种套利行为和规避监管行为，有在灰色地带游走的行为，我们监管机构立即出台监管办法，及 早地堵住漏洞。这样，一个机构的问题、几个机构的问题，不会让它形成多个机构的问题，不会从一只狼弄成狼群，最后造成系统风险，这种现象就给堵住了。说一 千道一万，最根本的还是我们能够控制住风险和我们的制度是密切相关的。就是不管是政府、监管当局还是市场主体，都会齐心协力，有高度的共识，采取的措施非 常及时、非常有力，这是我们制度的优势。同时，现在经济基本面比较好，经济基础也比较强，这些都为我们控制化解这些风险奠定了基础。
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