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黑龙江养老金告急 养老金结余被花光

作者:macai 发布时间:2017-12-07 17:16:19
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  全国人民给东北养老AEL灵异岛|www.lingyidao.com

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黑龙江养老金告急,养老金结余被花光!AEL灵异岛|www.lingyidao.com

  养老金“黑洞”这么大,经济增长又陷入困境,企业也被“薅羊毛”好多年,最后发现,东北的养老问题越来越严峻。AEL灵异岛|www.lingyidao.com

  怎么办?只能靠国家了!AEL灵异岛|www.lingyidao.com

  十九大报告提出,要尽快实现养老保险全国统筹,人社部部长尹蔚民表示,要通过转移支付和中央调剂基金在全国范围内进行补助和调剂。AEL灵异岛|www.lingyidao.com

  其实,东北早已经开始享受转移支付了。AEL灵异岛|www.lingyidao.com

  黑龙江2016年接受了中央政府2775亿人民币的转移支付,排在全国第四位。接受中央转移支付最多的省份前三位是四川、河南和湖南。AEL灵异岛|www.lingyidao.com

  通过数据对比发现一个问题,按照2016年底的人口数量,四川省8262万人,河南省1。0788亿人,湖南省6822万人,而黑龙江仅仅只有3799。2万人。AEL灵异岛|www.lingyidao.com

  不要说人口超过4500万的江西省获得的转移支付不如黑龙江多,连常住人口高达7027万人安徽省,获得的转移支付都不如黑龙江多。AEL灵异岛|www.lingyidao.com

  另外,我们再看全国获得转移支付金额最多的十个省,黑龙江人均金额仅仅低于特殊情况的新疆,高居第二位。AEL灵异岛|www.lingyidao.com

  黑龙江省政府的报告显示,2016年全省一般公共预算收入实现1148。4亿元,公共预算支出完成4228亿元,赤字3000多亿。AEL灵异岛|www.lingyidao.com

  这4228多亿花哪了呢?大项中教育支出558。9亿元,农林水事务支出完成799。9亿元、社会保障和就业支出完成732。4亿元,医疗卫生支出完成280。6亿元。AEL灵异岛|www.lingyidao.com

  粗略一算,社保+医保支出成为黑龙江省政府支出的最大部分,合计超过了1000亿,占到了全省支出的差不多四分之一。AEL灵异岛|www.lingyidao.com

  假设黑龙江完全不缴纳国税,没有中央的转移支付的话,黑龙江省50%的收入要付给社保和医保。AEL灵异岛|www.lingyidao.com

  可想而知,国家转移支付给黑龙江的钱,有一大部分用于解决养老问题了。AEL灵异岛|www.lingyidao.com

  数据统计,黑龙江3800万人口里面有457万企业退休人员,如果算上政府公务员和事业单位人员,这个数字不低于500万人。AEL灵异岛|www.lingyidao.com

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  黑龙江是这样,吉林和辽宁也好不到哪去,2016年辽宁公共预算收入2199。3亿,支出4582。4亿,吉林公共预算收入1263。8亿,支出3586。1亿。AEL灵异岛|www.lingyidao.com

  简单计算一下,全国人民每年要负担东北的公共预算是7786亿元,落到每个人头上是600元,客观上说,大家都在为东北养老。AEL灵异岛|www.lingyidao.com

  给养老金“黑洞”找个理由AEL灵异岛|www.lingyidao.com

  东北的账是怎么欠上的?是什么原因让曾经的领跑者变成了现在的拖后腿的了?AEL灵异岛|www.lingyidao.com

  一见君大概总结了一下,有三方面原因:AEL灵异岛|www.lingyidao.com

  首先,东北的城市化率一直比较高,对于当地领导来说,这是政绩,但对养老来说就是负担。AEL灵异岛|www.lingyidao.com

  2013年,辽宁省城镇化率达到66。45%,接近发达国家平均水平,在全国排名第五,黑龙江和吉林城镇化率分别为57。4%和54。2%,居全国第11位和13位。AEL灵异岛|www.lingyidao.com

  城市化率高意味着享受城镇社会保险的人多,在东北经济增速放缓的大背景下,这些人不创造价值,但要享受比非城镇居民更高的社保待遇。AEL灵异岛|www.lingyidao.com

  其次,人口危机出现,人才流失严重。AEL灵异岛|www.lingyidao.com

  除了经济结构体制机制外,人口老龄化、人口增长放缓和人才流失严重也是东北地区经济疲软的一个重要原因。AEL灵异岛|www.lingyidao.com

  俗话说:“得人才者得天下”,从人口经济学来看,一个地区的人口流失与经济下滑有着非常密切的关系,还会相互作用,造成恶性循环。AEL灵异岛|www.lingyidao.com

  根据2010年第六次全国人口普查数据,全国老年人口占比为14。9%,而辽宁60岁及以上老年人口占比则高达18。5%。AEL灵异岛|www.lingyidao.com

  此外,东北三省共流出人口400万人,除去流入的人口,东北地区人口净流出180万。其中,黑龙江和吉林都是人口净流出省份。AEL灵异岛|www.lingyidao.com

  年轻人都出去了,老年人口占的比例会进一步提高,再加上这些在外省工作的东北人社保都是交到当地的,东北的养老问题就更加严峻了。AEL灵异岛|www.lingyidao.com

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  再次,东北的历史遗留问题太严重,现行基本养老保险制度建立以前,我国企业职工实行的是企业养老制度,个人不缴费,退休后由企业发放职工退休金。AEL灵异岛|www.lingyidao.com

  自上世纪90年代开始,基本养老保险基金由企业和职工共同缴费,同时明确“实行个人缴费制度前,职工的连续工龄可视同缴费年限。”AEL灵异岛|www.lingyidao.com

  所以,视同缴费年限的养老金由改革后的制度承担,实际上是来自下一代人的缴费,东北国有企业多,于是造成的需要填充的“黑洞”也就大。AEL灵异岛|www.lingyidao.com

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