美阻止收购案令日企“寒心” 拜登阻止日企收购美铁
作者：chunzhi 发布时间:2025-01-07美阻止收购案令日企“寒心”，拜登阻止日企收购美铁
美国总统拜登于当地时间3日正式阻止日本制铁公司（日铁）收购美国钢铁公司（美钢）的计划，认为该交易给美国国家安全带来风险。该决定令日本舆论一片哗然，不少媒体一再强调日本的“美国盟友”身份，并称这是美国总统首次下令阻止日企的收购案。日本《朝日新闻》说，此事展示了在美国从事企业活动所面临的“政治风险”。对于美国政府的禁令，日本经济产业大臣武藤容治称“不可理解，也令人遗憾”。日媒披露，遭受巨大打击的日铁已决定对美国政府采取法律行动。据日本时事通讯社报道，日本政府准备支持日铁起诉美国政府，并向即将来访的美国国务卿布林肯传达相关立场。美媒援引分析人士的话称，拜登的决定向日本传递了一个“非常糟糕的信号”，同时也会让同样身为美国盟友的欧洲国家侧目。彭博社说，有分析认为，此事反映出美国已经严重背离全球化原则。
日本官员：真是太难了
拜登在3日发表的声明中说，由本土企业拥有和运营的强大钢铁产业是“国家安全的重要优先事项”，这一收购案“使美国最大的钢铁生产商之一置于外国控制之下，给美国国家安全和关键供应链带来风险”。据法新社4日报道，美国钢铁工人联合会（USW）迅速对此表示欢迎，感谢拜登采取了“大胆的行动”。《日经亚洲》说，USW此前认为这家日本公司不可信，并称其可能将钢铁生产转移到其他国家。
日铁与美钢则表示失望，称此举“明显违反了正当程序与相关法律”。它们在一份联合声明中称，“美国总统的声明与命令没有提供任何关于国家安全问题的可靠证据”，因此这是一个“政治决定”。这两家公司称，它们与审查该交易的美国外国投资委员会（CFIUS）进行了“透明的接触”，但相关过程“被政治严重腐蚀”，审查结果是“预先确定好的”。声明说，此事向“任何考虑对美进行重大投资的美国盟友企业发出了一个令人寒心的信号”。
2023年12月，日铁宣布计划以149亿美元收购美钢，后者于次年4月通过了收购方案。不过此后，CFIUS以“国家安全”为由，对这项交易计划审查数月。去年12月23日，CFIUS向白宫提交最终评估报告，该机构未能就这项收购案是否构成国家安全风险达成一致意见。因此，最终决定权落到拜登手中。CFIUS称，允许日铁收购美国钢铁公司可能导致国内钢铁产能下降，对美国国家安全构成潜在威胁。
据日本广播协会（NHK）网站4日报道，日本经济产业大臣武藤容治当天表示，由于美方阻止日铁收购美钢，“日美经济界、尤其是日本产业界”对于两国今后的投资合作表示“强烈担忧”，“日本政府不得不对此予以高度重视”。日本《朝日新闻》称，去年11月，日本首相石破茂在一封信中请求拜登批准这项收购，但此举没有产生任何实际效果。有日本政府官员说，“本来是没有任何问题的收购”，“只能说拜登因顾及美国钢铁工人联合会的情绪而不予批准收购”。
据日本时事通讯社4日报道，盟友之间的企业收购计划受阻令日本政府内部出现了一些失望情绪。一名外务省官员说：“美国鼓励（外国）投资，但当你真投资时却遭遇阻拦。真是太难了。”
美媒：拜登无视了一些助手的建议
法新社称，拜登在距离自己卸任总统不到三周的时间作出决定，在此之前，美国国内已经就这笔交易展开长时间的争论，涉及“相互矛盾的国内政治、经济及贸易需求”。《华盛顿邮报》5日称，拜登的决定意味着他无视了一些高级助手的建议。知情人士透露，在白宫办公厅主任津茨上周四主持召开的一场会议上，总统国家安全事务助理沙利文等人认为，可以对这项收购案进行“有条件”的阻止，让日铁提出更多方案，最大限度地降低潜在的美国国家安全风险，这样也能将此事推给下一届政府。
据报道，在过去数月时间里，美国总统国家安全事务副助理芬纳、国务卿布林肯、常务副国务卿坎贝尔、美国驻日本大使伊曼纽尔、财政部长耶伦、白宫经济顾问委员会主席伯恩斯坦等人对完全阻止日铁收购美钢持反对或保留意见。几名助手强调，日本是美国在东亚最重要的盟友，取消这项交易可能会令两国关系紧张。但对拜登经济团队部分成员与其他一些政治顾问而言，阻止这项交易给了白宫一个“难得的机会”，可以保护美国就业，并“擦亮拜登的遗产”。报道称，支持拜登阻止这项收购案的官员包括美国贸易代表戴琪，以及对拜登“最忠诚、任职时间最长”的3名顾问。
《日经亚洲》4日评论说，这场风波表明，尽管美国钢铁行业衰落了，但它仍具有政治影响力。从劳动力数据来看，美国钢铁工人的总数已经少于美甲师，但由于其他行业的空心化，钢铁业的政治影响力依旧较大。美国钢铁公司总部及主要工厂所在的宾夕法尼亚州是美国大选的关键摇摆州，“这也并非巧合”。
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