广电总局呼吁严控演员嘉宾片酬 广电总局限制片酬
作者：chunzhi 发布时间:2020-11-06二、打造新型传播平台，建设新型主流媒体
（三）加快媒体融合发展。加快广播电视播出机构流程再造，推动制作生产、传播分发、运行管理和体制机制等各环节共融互通，催化融合质变，提高深度融合、一体化发展水平。深度参与各级融媒体中心建设，强化在内容、技术、平台等方面的支持。全面增强优质产品供给能力，加大广播电视对县级融媒体中心的节目供给力度，更好地发挥引导群众、服务群众的作用。
（四）加快广播电视服务升级。把握“智慧广电”发展方向，以智慧化应用加快提质升级，在新时代基层群众工作中发挥更大作用。立足基层实际和群众需求，挖掘行业潜力，更多更好地链接政府资源、社会资源、生产资源、生活资源，拓展在政用、民用、商用领域的服务形态，服务群众生活“最后一公里”。紧紧抓住数字文化、在线消费、在线教育、在线医疗、智慧管理等方面的迭代升级，准确把握新消费趋势，培育社会服务、医疗健康、数字娱乐、智能家庭等新产品、新业态、新模式，推出更多有特色的广播电视服务，推动家庭文化消费升级，更好地黏住受众。加快完善广电应急监测体系，补齐基层广播电视应急服务短板，切实提升突发事件和公共危机应急管理能力。加快推进高清、超高清电视制作播出能力建设，推动 电视频道高清转换，鼓励有条件的广播电视播出机构开展4K超高清内容制作生产，抓紧开展8K标准体系建设，支持广播电视播出机构研发5G高新视频新业态内容产品，支持省级广播电视播出机构探索开办适应5G应用场景、满足多终端需求的5G频道，为人民群众提供更高端、更优质、更便捷的视听服务。
（五）加强新技术应用和创新。顺应技术发展趋势，善于用好成熟技术，勇于研发体现广播电视特色、具有引领性的核心技术，用主流价值导向驾驭核心技术手段，全面提高舆论引导能力。积极将人工智能、云计算、大数据、区块链、虚拟现实、物联网等技术成果运用于内容采集、创作、生产、分发、传输、接收、反馈中，提升正面宣传质量和效果。积极融入广电5G发展，聚焦广电5G应用提供的新场景，深入开发融合产品，强化大屏小屏互动，通过移动化传播、精准投放，在多屏终端积极培育更广泛的收听收视群体，扩大主流舆论影响力版图，让主流价值传得更开、传得更广、传得更深入。
三、深化创新创优，提升产品内容竞争力、引导力
（六）提升新闻舆论引导能力。深化广播电视媒体“头条工程”建设，各省级广播电视台的省（区、市）新闻联播头条都要紧紧围绕核心、宣传核心、维护核心。完善坚持正确导向的舆论引导工作机制，深入推进新闻宣传理念创新、内容创新、方式手段创新，多运用媒体融合的成果，瞄准年轻一代，通过个性化定制、可视化呈现、互动化传播，推出更多体现社会主义核心价值观、为群众喜闻乐见的融媒体新闻产品，让正面宣传更加鲜活、更接地气、更有人气。深入践行“脚力、眼力、脑力、笔力”要求，多挖掘普通人与国家同成长、共命运的生动典型，多用讲故事的方式，用小切口反映大主题，用小故事反映大时代，不断推出有思想内涵、有道德温度、有文化品位的新闻作品。增强议题设置能力，把握时度效，不断提高应对和引导舆论事件、热点问题的能力和水平，坚持守土有责、守土尽责，及时提供更多真实客观、观点鲜明的信息内容，杜绝虚假新闻、有偿新闻，切实增强公信力。
（七）推动文艺创作“双效统一”。建立健全把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的创作生产体制机制。牢牢把握文艺创作生产播出的正确导向，加强引导，完善倡导讲品位讲格调讲责任、抵制低俗庸俗媚俗的工作机制，坚决防止追星炒星、过度娱乐化、高价片酬、唯收听收视率等不良倾向。按照好节目进入好时段原则，进一步优化电视上星综合频道黄金时段节目宏观调控手段，推动更多公益、文化、原创节目在卫视黄金时段播出，鼓励社会效益和经济效益俱佳的优秀节目进入卫视黄金时段播出。坚持“小成本、大情怀、正能量”方向，探索将百姓喜爱的节目形式与形势政策宣传教育、文化、科技、扶贫、普法、公益等主题深入结合，不断推出思想性、艺术性、观赏性有机统一的好节目。鼓励开办传播文明生活理念、健康生活方式、实用生活知识技能的服务类节目，引导人民自觉追求高尚生活，努力用双手创造美好生活。支持广播电视媒体与网络视听新媒体在内容创意、制作生产、节目播出、运营开发等方面加快深度合作，打通资金、人才、平台，推动强强联合，探索更加有利于解放生产力、扩大融合传播效果的创作播出新模式。坚持星素结合，让更多普通奋斗者、各行各业奉献者、时代楷模、最美人物通过广播电视节目传播正能量。严格控制演员、嘉宾片酬，倡导演员、嘉宾以社会责任心和使命感零片酬参与公益性节目。
（八）完善扶持引导举措。坚持以人民为中心的工作导向，完善创作生产传播的引导激励机制。广播电视主管部门要主动作为，建立健全各级“广播电视节目创新创优”“新闻作品评优扶持”等扶持引导机制，完善政策引导、宣传推广、评论解读等多种手段，工作下沉，进一步提高扶持引导效果，营造创新创优良好氛围。深入实施“舆论引导能力提升工程”“新时代精品工程”“中华文化广播电视传播工程”“中国经典民间故事动漫创作工程”“革命文物宣传传播工程”等广播电视重点工程，广播电视主管部门对重点选题要提前介入、充分论证、精心组织、积极推动，积极组织专家资源，加强对创意、剧本的扶持引导，提高原创水平，不断推出精品力作。探索采购版权、赠送展播等方式，加强优秀纪录片、动画片和广播电视节目供给，支持广播电视机构公益性播出。
四、推进体制机制改革，释放事业产业发展活力
（九）深化结构性调整。推动精简精办频率频道，加强专业频道管理，坚决实施退出管理，优化结构布局，切实改变电视频道粗放式、低水平、低效益的发展方式，加快向质量效益型发展模式转变。加强频率频道差异化定位，深耕垂直领域，避免同质化，优化发展模式。
（十）增强市场竞争力。打造市场主体，进一步加快广播电视经营性资产转企改制，鼓励制播分离，加快构建有文化特色的现代企业制度，建立完善灵活高效的市场化经营机制，形成事业支撑、产业发展、一体两翼的良性发展格局。加快内部机制改革，规范建立内部创业平台，形成经营风险共担、经营利润共享的良性机制。建立以绩效为原则、以两个效益为内容的人才价值评估体系，加快探索报酬激励、成就激励、机会激励三位一体的人才激励机制，奖勤罚懒，打破平均主义，激发人才队伍创新创造活力，加大全媒体人才培养力度。探索对核心骨干的股权激励机制，允许关键岗位关键人才、做出突出贡献的人才在政策允许范围内获取相匹配的高薪酬回报，增强广播电视机构对优秀人才的吸引力。
（十一）推进产业聚合发展。鼓励协同协作，围绕“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长江三角洲一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展、大运河文化保护传承利用，以及西部大开发、东北全面振兴、中部崛起等国家重大战略，探索区域联合、网台合作等多种形式的协作联合，制作推出高水平的区域主题广播电视节目，提高协同发展水平。探索建立区域产业协作体或视听产业联盟，打造面向5G的高新视频产业园区，引导优势资源和要素向优势领域、优秀企业、优质项目聚集，做强做优国家级广播电视和网络视听产业基地（园区），增强集聚辐射效应，真正形成发展高地、创新高地。充分发挥产业扶持政策作用，提高各类专项资金、补助资金的使用效益。
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